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今年 3 月，习近平总书记在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会时强调：" 完善公共服务体系 ，着力保障和改善民生，积极探索面向未来的智慧城市管理模式 "。春节前夕
，习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时指出：" 坚持人民城市理念，着力健全基本公共服务体系 ，用好‘接诉即办’等机制
，扎实解决人民群众急难愁盼问题 。"城市是现代化的重要载体，是人民幸福生活的美好家园
。" 十五五 " 规划纲要提出：" 推动城市发展方式转变 ，建设创新
、宜居、美丽 、韧性
、文明、智慧的现代化人民城市。"习近平总书记高度重视城市工作 。从 2015 年在中央城市工作会议上创造性提出 " 走出一条中国特色城市发展道路 "
，到 2025 年在中央城市工作会议上强调 " 走出一条中国特色城市现代化新路子 "；从 2019 年在上海考察时提出 " 人民城市人民建，人民城市为人民 " ，到 2025 年赴辽宁看望慰问基层干部群众时强调城市更新要 " 一切着眼于便民 、利民
、安民 "…… 总书记对人民群众在城市生活得舒不舒心、方不方便始终挂怀
。习近平总书记关于城市工作的重要论述既一脉相承
，又与时俱进。" 建设现代化人民城市 "，为走出一条中国特色城市现代化新路子提供了重要遵循 。2025 年举行的中央城市工作会议 ，部署了城市工作 7 个方面的重点任务：着力优化现代化城市体系
，着力建设富有活力的创新城市，着力建设舒适便利的宜居城市 ，着力建设绿色低碳的美丽城市，着力建设安全可靠的韧性城市
，着力建设崇德向善的文明城市，着力建设便捷高效的智慧城市
。新路子 ，对应 " 粗放扩张 、人地失衡、破坏环境 " 的老路子。我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期
，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 。两次中央城市工作会议跨越十年，准确把握新的历史方位 ，深刻洞察新的阶段特征
，习近平总书记关于城市工作的重要论述不断丰富和发展。建设现代化人民城市，必须主动适应重大变化 ，积极面对 " 两个转向 "
，坚持内涵式发展
。何为 " 内涵式发展 "？转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式 ，更加注重集约高效；转变城市发展动力
，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法 ，更加注重统筹协调—— " 五个转变
、五个更加 "，科学阐释了现代化人民城市的发展要义。如何建设现代化人民城市？2025 年举行的中央城市工作会议给出了清晰的 " 路线表 "" 施工图 "
，既有 " 怎么看 "，也有 " 怎么干 " ，关键是抓好落实 。立足中国国情
，坚持中国特色
。从 " 走出一条中国特色城市发展道路 " 到 " 走出一条中国特色城市现代化新路子 "，不变的是 " 中国特色 "。这是我国城市发展的方向 ，是 " 两个结合 " 在城市工作中的生动体现 。我们的城市建设
，固然需要借鉴国外的有益经验，但不能丢掉中华优秀传统文化
。习近平总书记强调：" 要加强建筑设计管理 ，让我国城市建筑更加体现中华美学和时代风尚。"把准科学方法
，坚持因地制宜 。我国有 690 多座城市，自然资源千差万别、要素禀赋多种多样 、文化特色各有不同
。只有深耕各自的优势 ，从差异化中找准定位
，才能在适合的土壤里培育种子，把资源优势转化为发展优势。在浙江工作期间 ，习近平同志花大量时间深入全省各地调研考察，高瞻远瞩
、缜密思考
，为浙江推进新型城市化理清思路、指明方向 、擘画蓝图 。尊重客观规律，坚持实事求是
。城市工作千头万绪 ，关键是要懂规律
、循规律
，克服 " 政绩冲动 "。习近平总书记指出：" 推进城镇化是一个循序渐进、水到渠成的过程，必须符合经济社会发展规律 ，不能脱离实际 、急于求成 "" 有些事要打攻坚战
，有些事要久久为功 " 。" 城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民 "" 让人民群众在城市生活得更方便
、更舒心、更美好 "" 城市不仅要有高度 ，更要有温度 "" 金杯银杯不如群众口碑
，群众说好才是真的好 "…… 习近平总书记的重要论述始终贯穿着以人民为中心的发展思想。城市发展的最终目的是让老百姓过上更好的日子
。看准了就抓紧干，只要认真践行人民城市理念 ，以历史耐心涵养城市文明
，定能不断谱写现代化人民城市建设新篇章。

原文标题：《封锁伊朗与海峡，想把石油据为己有 ，美国极限施压欲 " 全有 "，但多重制约下结果可能 " 全没有 "》美国谈判代表团从巴基斯坦离开后
，美国总统特朗普在社交平台宣布：他并不在乎伊朗是否重返谈判桌，美国将于美国东部时间 4 月 13 日上午 10 点对伊朗实施封锁 。此前特朗普还称 ，对所有试图进入或离开霍尔木兹海峡的船只实施封锁
。白宫的主人这样告诉美国福克斯新闻
，封锁 " 需要一段时间，但很快就会生效 " ，" 我们不会让伊朗通过向他们喜欢的人出售石油赚钱
，或者不向他们不喜欢的人出售石油，要么是全有 ，要么是全没有。"封锁伊朗与霍尔木兹海峡
，美国想要的 " 全有 "，能有吗？资料图：伊朗士兵在霍尔木兹海峡巡逻 。新华社发（艾哈迈德 · 哈拉比萨斯 摄）美国封锁 " 损人不利己 "分析人士指出 ，美国希望通过封锁
，实现 " 两全之美 " ——既控制霍尔木兹海峡，也增加谈判筹码 、迫使伊朗让步
。一旦封锁成功 ，伊朗将首当其冲。伊朗粮食高度依赖进口，切断石油出口与切断海运为主的对外贸易
，不仅会让伊朗失去重要经济来源，还将加剧伊朗国内的粮食危机 。但封锁也会激发伊朗人更深层的反抗情绪
。德黑兰大学副教授哈拉兹米指出 ，美国这种极限施压对伊朗人而言并不陌生
，反而会使伊朗对海峡主权的宣示更具 " 国家荣辱 " 的政治象征意义。封锁将冲击全球能源供应 。伊朗是中东产油大国，而霍尔木兹海峡是全球重要能源运输通道
。特朗普在接受英国《金融时报》采访时表示 ，他希望像 " 在委内瑞拉那样 "
，从伊朗 " 夺取石油 "。新加坡《联合早报》报道，自美以伊战事爆发以来 ，伊朗石油出口不降反升 。航运数据平台 Kpler 数据显示
，截至 3 月底，伊朗原油日均出口量达 185 万桶 ，较前三个月日均水平增加约 10 万桶。若美国封锁伊朗与霍尔木兹海峡
，世界 " 能源荒 " 将进一步加剧，而美国自己也难置身事外
。如今美国国内反战情绪高涨 ，民调显示特朗普支持率已降至重返白宫后的最低点。战事扩大，通胀加剧
，或将影响特朗普的中期选举投票结果 。很多欧洲国家此前已明确表态，不赞同美国发动这场战争 ，认为它不仅违反国际法
，也不是必须进行的战争
。特朗普表示，对北约在伊朗战事中不支持美国很失望。而封锁或将进一步加剧美国与盟友离心 。美国封锁实际效力面临着多重制约《华尔街 · 日报》援引知情人士消息称 ，在封锁霍尔木兹海峡的同时
，特朗普及其幕僚正考虑恢复对伊朗的有限军事打击，以此打破和平谈判的僵局
。虽然停火 ，但美国没有停止对中东的军事部署。若无意外
，" 乔治 · H · W · 布什 " 号航空母舰及其护航舰艇
、" 拳师 " 号两栖攻击舰，将在一周内抵达中东 。中国国际问题研究院助理研究员李子昕接受央视采访时指出 ，由于伊朗海岸线漫长
，全面的封锁伊朗需要持续投入大量的舰艇，而美国已在中东多线用兵 ，其封锁的实际效力面临着多重的制约
。美国 " 乔治 · H · W · 布什 " 号航空母舰。图源俄罗斯卫星通讯社 /CC BY 2.0 / U.S. Naval Forces Central Command/U.S. Fifth Fleet特朗普称，清理霍尔木兹海峡 " 不会耗时太长 " 。在接受福克斯新闻频道采访时
，他透露自己有 " 帮手 " ——北约将为美国提供帮助，一些海湾地区国家已经开始提供帮助
。目前暂不确有哪些国家将 " 提供帮助 " ，但英国已表态不会参与对霍尔木兹海峡的封锁行动。而英国是美国在欧洲最紧密的盟友之一 。伊朗 " 两手 " 对 " 两全 "" 如果要打仗
，我们奉陪；如果以理性来谈，我们以理性相对。" 伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫这样向特朗普喊话
。卡利巴夫说 ，美国的唯一出路是赢得伊朗民族的信任
，如果再次考验伊朗的意志，伊朗将给美国 " 一个更大的教训 "。言下之意是 ，伊朗已做出 " 两手 " 准备 。伊朗没有关掉和谈的窗口
，但如果美国执意升级军事行动，他们也将奉陪到底
。伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人 13 日表示 ，面对威胁
，伊朗将坚决落实 " 控制霍尔木兹海峡永久机制 "。如果伊朗在波斯湾和阿曼海的港口安全受到威胁，那么波斯湾和阿曼海的任何港口都将不安全 。伊朗最高领袖军事顾问穆赫辛 · 雷扎伊说 ，伊朗 " 不是一个能够被（社交媒体）帖文和幻想方案封锁的地方 "
。他说，伊朗武装力量不会允许美国实施封锁
，并拥有 " 尚未动用的强大筹码 " 应对此类威胁。对于雷扎伊所说的 " 尚未动用的强大筹码 "，外界纷纷猜测或为封锁曼德海峡 。红海、曼德海峡和亚丁湾的示意图
。央视新闻曼德海峡是连接红海和亚丁湾的海峡 ，全球有约 12% 的贸易运输和近乎同比例的海上石油贸易经曼德海峡通行。此前伊朗已多次警告
，一旦冲突升级，伊朗主导的抵抗阵线将以封锁曼德海峡作为反制措施 。剑桥大学中东问题专家伊丽莎白 · 肯德尔指出 ，如果霍尔木兹海峡航运受限的同时
，曼德海峡限制也在升级，将造成 " 噩梦般的局面 " ，通往欧洲的贸易将真正被打乱
，甚至瘫痪
。" 两全 " 之路，或为 " 死路 "虽然特朗普说 " 即刻封锁霍尔木兹海峡 " ，但多个消息源显示
，霍尔木兹海峡的掌控权仍在伊朗手中。毕竟，要在物理上封锁霍尔木兹海峡 ，可不是网络发帖那么简单 。从地理形势来看，从伊朗海岸到护航航线距离不过 5 、6 公里
，在如此狭窄的水域护航，伊朗发射的导弹很快就能飞至美军 " 护航 " 舰艇上方 ，让美军舰艇成为活靶子。专家指出
，要真正实现对霍尔木兹海峡的完全掌控，美国可能需要发动一场较大规模的地面军事行动 ，但大规模地面作战或将导致美国 " 深陷战争泥潭 "
。这是 4 月 7 日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。  新华社记者 李睿 摄此外
，即使美国能封锁霍尔木兹海峡一时，要实现长久掌控也绝非易事 。军事专家分析 ，美军占领了伊朗南部沿岸的岛屿后
，伊朗可以从伊朗内陆发射无人机和导弹攻击他们，从而保持对霍尔木兹海峡的控制
。而美国对伊朗的封锁可能也难以达到预期。李子昕指出 ，伊朗与周边国家有陆路接壤
，陆路通道仍然可以维持基本的贸易 。而美国对伊朗的封锁需要在公海执行，面临着国际法与实际的监控挑战
。从这个角度看 ，封锁的难度、国内的选票
、通货的膨胀、盟友的离心以及不多的时间，让美国难以真正 " 两全 "。历史早已昭示
，以极限施压换取全面胜利的豪赌，常会带来全面失控 。穷兵黩武的霸权行径终将反噬自身
。保持冷静和克制 ，尽快停火止战
，才是解决的有效途径。